1、四中全会释“法治红利”助力中国经济升级
京闭幕的中共十八届四中全会确定了全面推进依法治国的总目标。相关专家在接受中新社记者采访时表示，在改革攻坚、全面建成小康社会进入决定性阶段之际，法治中国框架的搭建将释放出“法治红利”，助推中国经济稳步升级。
四中全会闭幕的前两天，中国官方刚刚披露了三季度经济运行的核心数据。7.3%这一创出数年来新低的增速勾勒出中国经济的两大“挑战”。
短期来看，官方须稳定市场预期，避免经济跌破底限;中长期角度来讲，人口红利衰减、自然资源承载力下降等新趋势，让中国亟需找到新增长动力。而全面推进依法治国决心的呈现，对中国经济化解长短期压力均有裨益。
中国人民大学经济学院副院长刘元春接受记者采访时表示，在法治中国的框架下，政府首先是一个有限政府，这将给市场提供更多空间。如果政府能够做到依法执政，经济主体就会对未来有更确定的预期，其行为就会更加稳定。民间投资、市场创新也就具备了繁荣的前提。
依法治国在改革攻坚和政府职能转变的过程也将发挥重要作用。刘元春介绍说，对法治的强调将能够约束以前为人们所诟病的权钱交易，做到此次四中全会所要求的政治清明、社会公正。
在法治中国框架下，各政府部门对市场的规制将按照统一的法律来进行。明确的监管边界和实施模式将减少政策的主观性、任意性，从而减少监管者与被监管者之间的冲突，提高市场运行效率。
2、四季度经济预计将企稳政策宽松预期再升温
数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值419908亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。分季度看，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%，三季度增长7.3%。分产业看，第一产业增加值37996亿元，同比增长4.2%;第二产业增加值185787亿元，增长7.4%;第三产业增加值196125亿元，增长7.9%。从环比看，三季度国内生产总值增长1.9%。
固定资产投资增速放缓成为拖累经济增长的重要因素。前三季度，固定资产投资不含农户357787亿元，同比名义增长16.1%扣除价格因素实际增长15.3%，增速比上半年回落1.2个百分点。其中，国有及国有控股投资112369亿元，增长14.1%;民间投资231509亿元，增长18.3%，占全部投资的比重为64.7%。全国房地产开发投资68751亿元，同比名义增长12.5%扣除价格因素实际增长11.7%，增速比上半年回落1.6个百分点。
消费也在放缓。前三季度，社会消费品零售总额189151亿元，同比名义增长12.0%扣除价格因素实际增长10.8%，增速比上半年回落0.1个百分点。管清友表示，这是由于房地产销售下行促使家具、家电和建材装潢等消费均放缓;前期经济下行、流动性收缩开始后周期影响消费。
尽管市场对于经济暂别“最坏时刻”存在一定共识，但依然存在相对较谨慎的观点。分析师预计，今年四季度GDP环比增速较三季度回升，同比增速与三季度接近，维持四季度GDP同比增速7.2%、全年增速7.3%的判断不变。
3、地方债存量处置细则出台明年1月上报债务余额
地方政府传统的融资平台和融资模式即将结束，取而代之的将是更加规范的省级地方债券。
日前，财政部已下发相关文件到各省级财政部门，记者获得的这份名为 《地方政府性存量债务清理处置办法》(征求意见稿)(以下简称《办法》)规定：截至2014年底的存量债务余额应在2015年1月5日前上报;将存量债务分类纳入预算管理;统筹财政资金优先偿还到期债务;2016年起只能通过省级政府发行地方政府债券方式举借政府债务。
《办法》所指存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的地方政府性债务，具体到政府性债务余额、举债来源、资金用途、偿债来源、偿债计划及逾期情况等。债务清理由政府统一领导、工作小组组织协调。
去年，审计署对地方债进行了全国范围的审计，审计报告显示，截至2013年6月底，地方政府负有直接偿还责任的债务为10.88万亿元，负有担保责任的债务2.66万亿元，可能承担一定救助责任的债务4.34万亿元。
财政部测算，如果将后两类债务按近年来政府实际代偿比例折算，地方政府负有偿还责任的债务约有12万亿元，其中地方政府融资平台举借的政府负有偿还责任的债务超过4万亿元。
这次《办法》对三类债务规定了不同的清理办法，对存量债务偿还计划，则要求地方政府和债务单位滚动编制政府存量债务处置计划，明确偿债资金来源，合理确定分年度的债务偿还化解目标，并纳入考核范围。
4、中国经济进入降速提质新阶段高增长后需“换挡”
当前，中国经济增速正运行在7%~7.5%的增长区间，这种增长尽管远比2000~2008年平均10.2%的增长降低一个台阶，但也正在经历一个“提质增效，挤出水分”的新阶段。
到底如何看待当前中国经济?在中国改革开放历史上，至国际舆论上，总共出现过3次比较集中的“中国崩溃论”，分别是1989年、1997年亚洲金融危机和2008年全球金融海啸。然而，中国一直是全球增长最快的国家，1978-2013年间，中国GDP增长了155倍。事实也将证明，外界对中国经济增长的过度担忧恐怕也没有太大必要。
的确，从2010年第一季度开始，中国经济增速连续下滑18个季度，为改革开放以来时间最长的下滑周期。但全球范围看，高增长之后的“增速换挡”是一种必然趋势。根据世界银行增长与发展委员会统计，二战后连续25年以上保持7%以上高增长的经济体只有不到10个国家，这些国家都是小国，而其余经济体在经历过20年的发展后均开始减速，并且有些国家甚至出现了大幅减速。世界主要经济体，包括美国、日本、韩国等其他国家走过的道路也都说明，一国经济在经历一段高速增长之后，需要有一个调整期。增长速度会回落一些，但这种回落不是直线式的，而是波动式的。
过去中国增长模式的鲜明特点是“高速增长”和“结构失衡”，增长动力主要来自于“高投资”和“强出口”。从动力转换的角度看，旧增长动力的退出是波动性的，新增长动力的发力也不是平稳的，因此，未来三五年的经济增长速度都会出现波动，这并不奇怪。在这种新常态之下，中国一方面需要接受经济数据的波动，一方面需要尽快完成结构的优化升级。那种经济下行压力一增大，就寄望政府出台刺激政策“烫平”周期的论点和做法是一种短视，对中国经济的长远发展并无裨益。
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