2014年10月24日早间财经要闻

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2014-10-24
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  1.依法治国财经亮点:税改国资改革立法将加快

  经济改革将伴随法治支撑,改革决策要伴随立法同行。

  昨日发布的十八届四中全会公报(下称公报)提出,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

  对于财政、国资和对外开放等一系列工作来说,立法先行成为依法治国下推动改革的前提。

  北京大学法学院教授、财税法研究中心主任刘剑文告诉记者,全会明确提出要加强重点领域立法。财政是国家治理的基础和重要支出,因此,最近一两年内,财税立法必然是重中之重。

  中国政法大学财税金融法研究所教授施正文在接受本报记者采访时表示,全会不仅为我国法治财税建设提出了目标,也提供了指导依据。

  施正文认为,这一体系应当包含四部分:完备的财税法律规范体系、高效的财税法治实施体系、严密的财税法治监督体系以及有力的财税法治保障体系。

  “目前财税法律体系在我国立法体系中是一个短板。对现有的15项税种的规范还都是条例的形式,这不符合三中全会落实税收法定原则的要求。”施正文说,因此,财税法律规范体系的建设是当务之急。

  2.PMI预喜四季度 经济将会缓慢企稳

  四季度宏观经济首个参考指标出炉,10月汇丰制造业PMI初值回升至50.4%,这预示未来经济将会缓慢企稳。除了先行指标外,四季度其他宏观经济指标也有望回暖,工信部一位专家就表示,四季度工业生产增速将回升至8.5%左右的水平。

  步入四季度,通过稳投资来稳增长的政策路径日渐明晰。在三季度GDP数据公布前五天和公布后的隔天,国家发改委分两批次集中批复11个基建项目,涉及六条铁路新建或扩建项目和五个机场,投资总额近2500亿元人民币。

  “在短期经济承压的背景下,通过加大结构领域的基建投资稳增长的政策路径已经非常明确。”首席经济学家诸建芳称,四季度基建投资有望从目前21%回升至25%左右,有效对冲地产投资下滑的负面影响,并拉动整体投资增速重回17%左右的水平。

  汇丰昨日公布数据显示,10月汇丰中国制造业PMI初值回升至50.4%,较上月终值回升0.2个百分点。这是该指数连续第五个月位于荣枯分水岭上方。汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌在点评数据时称,“指数显示经济扩张势头缓慢企稳。”

  3.央行公开市场连续第二周不放不收

  昨日,央行[微博]在公开市场上开展了200亿元的正回购操作,至此,本周共计通过正回购回笼了400亿元,恰好对冲掉到期的400亿元资金,公开市场全周实现收放平衡。

  虽然本周新股发行和财政存款上缴对资金面带来一定影响,但市场传出央行再向商业银行定向投放SLF,银行间流动性整体充裕,银行间资金利率相对平稳。中国货币网数据显示,昨日上海银行间同业拆放利率(SHIBOR)短期品种仅出现小幅上扬。其中,隔夜SHIBOR涨0.4个基点,报2.423%。而14天SHIBOR则涨4.5个基点,报3.341%,仍然低于14天期正回购的中标利率。

  4.10省市试点自发自还地方债收官 利率比肩国债

  本报讯 (记者周宇宁)随着深圳42亿元地方债的成功发行,今年10个省市试点“自发自还”地方债的发行工作已收官,共计发行1092亿元,额度与去年同期相比增加了超过六成。而随着近日监管层下发一系列文件,着手全面规范地方政府性债务管理,未来地方债将会继续扩容,逐渐置换存量的城投债。

  与往年一样,自发地方债普遍仍存在利率定价市场化程度不高的问题。今年十个试点省市无一例外都获得AAA评级,从利率来看,基本上都比肩国债。以昨日发行的深圳市地方债为例,5年期品种中标利率为3.63%。而中债收益率曲线显示,二级市场上剩余期限为5年的国债收益率为3.5539%。

  分析人士指出,地方债从流动性和信用度来说都不如国债,因此其认购热烈、收益率偏低更多受“非市场化因素”的推动。不过,也有业内人士认为,由于地方债有地方政府信用做担保,违约风险非常低,因此被市场认为是除国债外最安全的品种。

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