渴求良好生态环境和新能源规模应用已经成为一种社会共识，能源工业油料植物或许能成为破解我国经济社会可持续发展难题的新路径。
能源工业油料植物是指生产油脂或类似烷烃类原料的一类能源植物，其果实或种子油脂原料间接转化成生物柴油、生物润滑油和生物航空燃料油以及油脂化工产品。其修剪或间伐下来的茎干还可以直接制取或转化成固态、气态燃料。
能源工业油料植物产业能合理实现服务能源安全、缓解生态环境危机、增加农民收入等多目标。植物体生长过程高效捕获太阳能，吸收温室气体二氧化碳，合成生物质能原料同时释放氧气，改善生态环境，具有再生性和环境友好性。油料原料的全资源综合开发利用前景广阔，联产能源、化工、医药、饲料和肥料等系列产品，实现石化产品替代，产品本身减少二氧化碳等温室气体排放和颗粒物质释放改善生态环境，可以达到“一石二鸟”，一举多得的效果。
我国扶持能源工业油料植物产业发展政策已经明确：2007年9月4日，国家发改委发布《中国可再生能源中长期发展规划》。《规划》称，到2020年，以能源作物为主要原料的燃料乙醇、生物柴油等生物液体燃料将达到替代石油1000万吨的能力。规划令人振奋，也是产业发展政策依据。
长期的研究开发积累了系统的技术成果，展示出美好发展前景。我国已经有二十多年的技术积累和发展经验，新技术应用在多项关键技术有了突破。如湖南省林科院油料能源植物工程实验室潜心研究二十余年，研究表明，能源工业油料植物——蓖麻和光皮树实现了全资源化利用，果实种籽制油，原料油转化生物柴油和生物滑润油以及高附加值油脂化工产品，其副产物毒蛋白生产药品、饼粕生产饲料，植株全株利用生产高密度纤维板。目前良种和栽培技术正常经营条件下，每公顷土地可生产生物柴油原料1.5—2.25吨和30至45吨成型颗粒燃料，相当于25至37吨标煤。
展望能源工业油料植物美好前景的同时，能源工业油料植物实现产业化集约经营制约因素不容忽视，面临发展的困境亟待破解，如与土地资源供应问题，协调保护生物多样性、保护森林生态环境关系等难题。主要制约因素有：原料难以实现低成本规模持续供应，上游(原料)、中游(原料转化能源产品)、下游(市场应用)严重脱节问题。
困境如何走出?
明确产业为初级发展阶段定位十分必要。定位和认识清楚了，产业需要培育策略就清楚。能源工业油料植物发展将涉及产业战略定位、发展目标、实施路径、技术创新、与其他产业协调等诸多领域技术成熟配套、资源供应、技术链和产品链相联问题，产业形成有待时日。
需要解决与其它新能源政策不一致的问题，例如燃料乙醇与生物柴油企业存在资源培育、产品应用补贴的政策不平衡或不一致问题。有待进一步出台文件政策规范市场准入、资源培育促进办法、产品补贴等。
“不与粮争地、不与口争粮”，“耕地种植”到“非耕地种植”应该是成为中国能源工业油料植物产业发展的基本国策。
还应建立能源工业油料植物集成示范技术体系。主要任务是针对产业发展中的重大关键、基础性和共性问题开展攻关，进行系统化、配套化和工程化研究，提供可规模化生产的成套技术、标准、工艺、装备，开发出市场需求的新产品，并建立相应的质量检测技术体系。
我国工业油料植物研究开发历史悠久，能源工业油料植物作为一独立分支学科发展还需要一个过程，产业培育是一项系统工程。我们应充分结合当地自然和社会经济特点及需求，通过科技创新解决政策、规划及关键技术和共性技术问题，实现经济、生态和社会综合效益总体提高。
(作者为湖南省林业科学院院长、二级研究员，湖南省生物柴油工程研究中心主任、油料能源植物湖南省工程实验室主任、国家林业局生物质能核心专家)
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