财税政策引导变废为宝 “烧了秸秆就是烧掉了钱”

　　“过去秸秆一烧了之，污染环境，影响交通安全，还浪费资源，现在政府有多项财税利好政策，秸秆成了香饽饽，烧了它就是烧掉了钱！”在如皋市吴窑镇三元居一组，鼎鑫秸秆综合利用专业合作社合伙人徐建国正忙着洽谈收购事宜。“去年合作社收购秸秆1.4万吨，平均每处理1吨秸秆，可为农民增收近200元，同时还解决了当地50多名农村劳动力就业问题。”徐建国说，今年已建成秸秆堆放仓库及生产厂房13000多平方米，业务覆盖到周边区域，预计年收购秸秆3万吨以上。
　　大量收购的底气，来自鼎鑫合作社将秸秆向资源化和能源化利用方向转化。用秸秆加工成的粒子，既环保又可循环利用。如果企业用秸秆粒子代替煤炭，两吨秸秆粒子与1吨煤炭热值相当，平均每烧1吨秸秆粒子可为企业节约至少50元生产成本。
　　如皋国税局纳税服务科负责人介绍：2008年7月，国家出台意见，加大对农作物秸秆综合利用的政策扶持力度，力争到2015年秸秆综合利用率达到80%以上。国家对秸秆发电、秸秆气化、秸秆燃料乙醇制备技术以及秸秆收集贮运等关键技术和设备研发给予适当补助，对秸秆还田、秸秆气化技术应用和生产秸秆固化成型燃料等给予适当资金支持，对秸秆综合利用企业和农机服务组织购置秸秆处理机械给予信贷支持。此外，企业购进农作物秸秆可享受免税农产品的进项税额抵扣，在所得税等方面也能享受优惠。据了解，今年江苏省下达如皋市秸秆机械化还田面积55.9万亩，补贴资金559万元。
　　白蒲镇林梓社区有4个秸秆收储点，以往秸秆都是加工打成捆后出售给电厂、造纸厂做工业原料，每吨价格200元左右。今年，当地人沈际福投入1万元购置一台加工秸秆草帘的机器。“草帘不仅广泛应用于大棚种植，还可用于楼房、路桥的建筑施工。”沈际福指着机器介绍，1小时生产200米草帘，一吨秸秆制作的草帘可卖到450元。
　　秸秆综合利用项目，成为招商引资的新宠。如皋搬经镇引进的秸秆制粒项目，全年可利用近万亩耕地的秸秆；吴窑镇引进的秸秆制碳和食用菌生产项目，全年可消化秸秆3.5万吨。