广西贵港招商引资带来的启示

广西日报
2009-03-10
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        投资环境好不好关键在领导,改善投资环境,领导班子很关键。

  贵港市委、市政府从战略高度出发,及时提出“发展靠经济,经济靠工业,工业靠项目,项目靠招商,招商靠环境,环境靠作风”的“六靠”工作思路。制定了主要领导负责制、领导包干责任制、首问负责制、全程跟踪制等各项规章制度,明确各级党政主要负责人对招商引资负总责。

  在贵港,招商工作和优化投资环境工作,已经成为市委常委会经常讨论的议题之一。

  在项目推进过程中,如果发现因为某个部门的原因影响进程,市委就会及时召开常委会,部门主要负责人必须到会说明情况,提出整改措施,向常委会保证期限整改;限期内仍未整改完成的,部门主要负责人要继续向常委会讲明原因,限期整改,直到把问题解决为止。

  按照有关规定,贵港市列入自治区“大兑现”的内外资项目58个,合同投资额250亿元。这些项目已全部实施,履约率达到100%。从开展“大兑现”工作以来,列入自治区“大兑现”的项目还没有一起投诉。

  资源在整合 服务在提速

  贵港市各级各部门在招商引资和改善投资环境工作中,进一步转变职能,改变工作作风,提高办事效率。在政务服务理念上强调“主动、主动、再主动”、“服务投资者无小事,绝不能疏忽大意,更不能缺位”的服务意识,以服务取信客商,用真诚促进招商和“大兑现”工作,以效率促进资金到位,以优质服务改善投资环境。

  2007年6月,贵港市市委、市政府将市政府办证管理办公室并入市招商局,实行政务服务中心服务大厅各窗口统一管理。招商部门不仅承担协调义务,还被赋予管理的职能。他们严格按照《三项制度》和《政务服务中心管理办法》等规章制度办事,为投资商提供“一站式”、“零障碍、全方位”服务。

  对一般性的审批事项,招商部门进行跟踪督办。对比较重大的审批事项,按照《招商引资项目全程代办管理暂行办法》,安排专人为投资商提供全程代办服务。对涉及多个部门审批的则按照《招商引资项目并联审批管理暂行办法》,启动并联审批程序,做到急事急办、特事特办、难事巧办,既方便了投资商,也大幅提高了行政审批效率,从根本上解决了投资项目办证慢、办证难的问题,有力促进了招商引资工作。

  不定期召开招商引资项目建设现场会、专题协调会、工作总结会等方式,总结推广先进经验,推动全市招商引资工作发展。并且按照市委、市政府的《招商引资奖励办法》,每年安排几百万的专项资金对招商引资有功人员、先进单位以及纳税大户进行奖励,充分调动广大干部群众招商引资和维护投资环境的积极性。

  据有关调查,2008年投资企业对贵港市整体投资环境评价满意度为77.43%,比全区高1.3个百分点;对贵港市政务环境满意度达79.41%,比上年提高3.2个百分点。

  投资环境好

  强企纷纷来

  贵港市按专业协作、产业配套、集群发展的要求,通过开展大规模的推介招商、专业招商、专题招商、“点对点”招商、利用民间商会协会的作用招商、委托代理招商等方式和加强对跨国公司、国内知名企业的跟踪与接触,大力引进深加工和高新技术以及产业配套项目,发展规模大、辐射带动力强的龙头企业,实施名牌带动战略,以名牌企业进一步带动贵港市的产业发展。

  另一方面,利用西江“黄金水道”的优势,大力推进临江产业发展。按照“龙头项目-产业链-产业集群”思路,招大商,引强企,主攻产业集群,吸引“珠三角”、“长三角”产业转移项目。

  近年来,香港华润(集团)、台湾水泥(集团)、华电贵港发电公司、爱凯尔集装箱码头等一批大项目陆续落地,逐渐成为广西水泥生产基地。金源酒精项目现已发展成为贵港市化工行业效益好、产业链长的龙头企业。

  目前,贵港市已经形成了建材、金属冶炼、电力、化工、糖纸“五大产业基地”和建材、金属冶炼、电力、化工、糖纸、机械制造、林产、电子、农产品(13.87,-0.93,-6.28%)加工、饲料生产“十大骨干产业”。

  危机早应对 信心反增强

  国际金融危机不断蔓延,但贵港市根据自身内河航运发达和临近港澳等优势,深入研究东部产业转移等情况,及早谋划,主动与东部发达地区转移产业对接,吸引东部大企、强企投资。因此,在贵港市的投资商,不但没有撤资,反而在继续增资。

  去年下半年,一个投资几百万元的东部特大型企业要外迁,但辗转几个省区后,最终还是选择了贵港市作为投资目的地。

 

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