关注“宁南甘蔗何处去”(一):三问宁南甘蔗

四川日报
2005-03-11
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  昨日《宁南甘蔗何处去》见报后,宁南蔗农的困惑,四川蔗糖产业的命运,引起各方关注。就读者关心的问题,本报记者进一步走访了省农业主管部门、产蔗区地方政府、蔗糖企业、蔗农等,以寻找答案。
  
每吨成本为何高出500元?

  国际上蔗糖生产成本是1900元/吨,宁南是2400元/吨。正是高出的这500元,令宁南甘蔗走向市场的步履日见蹒跚。
  
怎么会高出500元?

  宁南县金沙江糖业公司供销科的李飞把账算得很细:企业到户收购甘蔗的价格为每吨160元,加运费后每吨原料成本达200元,按每9吨甘蔗出一吨糖计算,每吨糖的原料价格就是1800元;加工方面,设备、厂房折旧,工人工资,辅料、营销费用等加起来,摊在每吨糖上的成本为500元;此外还有为调动农民积极性而付出的改换良种、技术服务等费用。

  “吨糖成本控制在2400元已是很不容易了。”李飞感慨,因为成本高、卖价低,企业近两年已亏了好几百万元。

  省农业厅经作处的张让琴认为,李飞的算法折射出了宁南乃至整个四川蔗糖产业的现状。从“第一车间”看,我省甘蔗种植规模普遍较小,蔗农每户少则几分、多不过一亩,对甘蔗这种规模效益突出的品种而言,种植环节的成本肯定偏高;再从加工环节看,省内蔗糖企业规模都偏小,设备和管理水平比广西、云南等地大厂差得都远,更不用说与国际糖业大腕们比,无论加工还是营销我们都处于下风。

  成本有降的空间吗?

  降成本的可能空间,主要在于两个环节:一是种植,一是加工。换言之,取决于蔗农和蔗糖企业。

  先说前者。宁南蔗农算了个账:按现在的价格,亩产5吨,卖800元,扣除成本,纯收入四五百元,比种烤烟和蚕桑还要差些,再降的话,真是不敢种了。据说,目前在宁南,农民今年种甘蔗明年种烤烟的情况已是不少。

  再看后者。当地糖厂已先后进行了技术改造,企业挖潜也算尽力,加之当地甘蔗产糖率已近12%,在国内也算高水平,故现有条件下,企业内部进一步降低生产成本的空间实在有限。

  由于市场竞争激烈,宁南几家糖厂目前的出厂价已基本等同于成本价,企业甚至出现了生产越多亏得就越多的情况。企业要免于亏损,立竿见影的就只有降低原料成本这条路。但要降低甘蔗收购价,势必影响蔗农的利益和种蔗积极性。

  再说,为保住县域经济的传统支柱和几万蔗农的生计,宁南采取的是按企业需求将种植任务分解落实到各乡镇的办法,面积是多少,收购价是多少,并不是由企业单方说了算的。

  竞争劣势是暂时的吗?

  就全省的情况看,用于蔗糖加工的甘蔗种植面积正逐年缩小,目前只有45万亩,仅为广西一个产糖小县的规模。攀西地区种植甘蔗16万亩,也呈减少趋势。

  目前,四川省每年消费白糖40多万吨,今年川糖产量仅8万吨,八成本地市场已是人家的天下,川糖出川更难见踪影。

  按加入世贸组织的协议,我国进口糖的配额每年递增5%,今年的进口量将达194.5万吨。考虑到进口糖的价格优势,国内糖产业面临的严峻挑战还有可能加剧。

  目前,外省区糖产量还在上升。由于四川蔗糖在全国的分量已经无足轻重,我省的蔗糖基地县眼下只有三个,国家给予的扶持力度也小得多。

  市场的压力,企业的感知日深。企业通过降低原料价格的方式,将压力传递给蔗农,想来也是正常的市场化选择。而如果比较效益不高,农民就不会再种甘蔗了。

  或许正是看到了这个困局,攀西地区包括宁南县金沙江糖业公司在内的几个糖厂,已纷纷启动了多种经营。金沙江公司的PVC管材生产线,早已开工投产。

  如果这算是制糖企业适应市场变化的应对之举,那么农民呢?

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