乙醇汽油:开辟能源新途径

中国经济导报
2005-12-28
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日前,按照国家发展改革委的安排,河北、江苏、湖北、山东省部分地区的车用乙醇汽油推广已进入倒计时。其中,河北、江苏和湖北省将于今年12月份陆续开始车用乙醇汽油封闭推广,山东省则确保在明年1月8日开展封闭运行。这意味着,车用乙醇汽油的封闭运行试点将很快扩大至全国9个省,我国在开发新能源、减轻石油依赖性上迈上新的台阶。

汽车“喝酒”一举三得
 据有关部门统计,我国汽车消耗石油已超过全国石油消费的1/3,预计到2010年将达到43%,2020年达到57%。同时,我国汽车污染物排放总量也日趋上升,在北京、上海等大城市的市区,机动车排放已经成为第一大污染源。

 当前,我国石油消费量在世界上仅次于美国。据统计,2004年我国进口原油1.2亿吨,首次突破亿吨大关,对外依存度超过40%。随着经济的快速发展,我国对石油进口的依存度还将进一步提高,而世界范围内的石油资源也将逐步减少。世界各国从长远战略考虑,为保证车用能源供应的安全和节省外汇支出,都在逐步减少对进口原油的依赖,积极寻找替代能源。近年来,美国、巴西已成功地推广车用乙醇汽油,欧盟和东南亚一些国家也在积极推广车用乙醇汽油,而我国尚处于推广试验阶段。根据我国的标准,按添加10%的乙醇计算,如果全国汽车都使用这种乙醇汽油,每年即可减少汽油消耗量400多万吨。

 乙醇汽油可为粮食转化提供巨大的市场,有利于促进农业发展、农民增收。据初步测算,目前全国汽油消费量每年近4000万吨,以加入变性燃料乙醇10%计,需变性燃料乙醇约400万吨,可消化粮食1000多万吨,使农民增收100多亿元。今年,黑龙江、河南等已经实现乙醇汽油封闭运行的省份,普遍出现了粮价上涨。大力推广乙醇汽油,将为我国农业种植结构的调整带来了新的契机。

 数据显示,2004年我国汽车保有量已逾2700万辆,今年年底将超过3000万辆,预计到2010年将超过5000万辆。汽车尾气污染已经成为城市的主要污染源。实践表明,在汽油中加入10%乙醇,汽车排放的尾气中,一氧化碳可减少30%以上,碳氢化合物减少15%左右,环保效益十分突出。国外一些专家形象地称之为“绿色汽油”。

5省试点先行一步
 推广使用车用乙醇汽油作为国家的一项战略性举措,政策性强,涉及面广,是一项复杂的系统工程。根据国家《变性燃料乙醇及车用乙醇汽油“十五”发展专项规划》,我国自2001年起便开始在几个产粮大省及其周边地区进行局部的试点。在河南、黑龙江等省部分城市试点成功的基础上,国家8部委于2002年制定了《车用乙醇汽油扩大试点方案》,进而在东北三省和河南、安徽全境以及湖北、江苏、河北、山东4省部分地区开展扩大试点工作。

 目前已经实现在黑龙江、吉林、辽宁和河南4省全境范围内推广使用车用乙醇汽油的目标。其中吉林省车用乙醇汽油市场覆盖率达到85%以上,2004年乙醇汽油销售量66万吨,平均日销售量1802吨;辽宁、黑龙江和河南3省也按省政府批准的实施方案积极稳妥推进,2004年省内市场覆盖率平均达到80%以上。

 吉林省的数据显示,吉林燃料乙醇生产带动周边地区平均每吨玉米增收35元,按目前每户3人,每户耕地10亩产7吨玉米计算,平均每人年增收82元。

 河南省的数据显示,从去年12月1日封闭推广当日算起到今年7月,全省共“喝”掉乙醇汽油120万吨。同时,乙醇汽油的推广还为粮食转化找到了路子,缓解了农民“卖粮难”。这8个月来,河南共销售变性燃料乙醇12万吨,消化陈化粮75万余吨,减少陈化粮财政补贴1.5亿多元。

 此外,据一些试点地区的环保部门反映,城市大气质量得到明显改善。更重要的是,乙醇汽油的推广使用更新了用油观念。12月16日,我国石油生产大省黑龙江对哈尔滨全市的加油站进行检查后发现,不论是中石油、中石化所属的加油站,还是社会自办的加油站,都能坚持销售乙醇汽油。从加油站反馈的信息看,现在司机都已习惯使用乙醇汽油,而且反映也都很好。

 自我国政府大力推广使用乙醇汽油以来,国家先后投资兴建了黑龙江华润、河南天冠、吉林燃料乙醇、安徽丰原4家燃料乙醇生产厂家,现在全年产能达104万吨,按3.2公斤玉米产出1公斤乙醇比例推算,年消耗玉米332万吨。有关部门计划在未来5年中使乙醇汽油产量增加一倍。

成本和技术难题有待解决
 从总体情况看,我国车用乙醇汽油使用试点工作实现了预期目标,但目前仍存在一些有待解决的问题。

 首先,原料能否保证持续稳定供应还是个未知数。目前,我国乙醇的生产,除东北地区使用玉米外,南方地区主要是以陈化粮为主。但随着乙醇汽油推广范围的扩大,国内原本囤积严重的陈化粮基本被酒精厂家消化完毕,现在燃料酒精的生产很大一部分转向使用新粮。

 据湖北省粮食部门反映,从去年开始,这个省就没有陈化粮。而广东等沿海地区则常年需要进口粮食。供应总量的不足使我国近年来粮食进口逐年增加。于是,南方地区的一些乙醇生产企业除了以较低价格从农民手中收购存粮外,不得不通过在境外建立粮食基地以解决原料供应。如设计乙醇产能30多万吨的河南天冠,已在老挝建立一个面积约20万亩的木薯种植基地。

 其次,乙醇成本居高不下。国家在制定乙醇汽油推广方案时,规定乙醇汽油必须与同标号普通汽油“同升同价”。但据了解,河南天冠集团生产1吨燃料乙醇成本在4800元左右,把乙醇卖给中石化,每吨价格为国家同期公布的90号汽油出厂价乘以0.9111,销售价格明显低于成本。虽然国家在试点期间给予企业不少政策优惠,但靠吃补贴终非长久之计。

 第三,技术创新有待提高。业内人士反映,影响车用乙醇汽油推广的最大技术瓶颈是乙醇生产技术的单一。虽然从理论上讲,玉米、甘蔗、小麦、木薯等含高淀粉的秸秆作物都可以用作加工乙醇,但目前国内比较成熟的技术主要是玉米等少数几个品种。从国际经验来看,将乙醇与汽油按1∶9比例混配使用,对汽车的发动机不会产生明显影响,车主使用了乙醇汽油,只需在汽车行驶3万公里以后进行一次油路清洗,便可获得与普通汽油一样的使用效果,完全可以放心。但如果乙醇添加比例超过10%,则技术上就缺乏相应保证。

 针对这些问题,业内人士指出,为降低乙醇汽油的高成本,首先,生产企业要吸收国外生产企业的先进经验,加强管理,改进工艺,形成规模经营,以大幅降低生产成本。资料显示,巴西1980年用甘蔗生产燃料乙醇,吨价高达849美元,到1998年成本下降到300美元以下。其次要考虑采用一些其他的低成本生产原料,“十一五”期间,发展燃料乙醇应重点推进不与粮食争地的非粮食作物如薯类木薯、红薯、甜高粱、甘蔗及植物纤维的原料替代,国家有关部门应在这方面给予更大的关注和合理的资金投入。

 为加快实施“车用乙醇汽油替代计划”,业内人士建议,除了政府有关部门加大车用乙醇汽油的社会宣传和市场监管力度以外,关键是要在乙醇的生产技术上下功夫:一是通过技术攻关,立足各地原料实际,开发出多元化的乙醇产品,扩大市场供应;二是通过技术进步,降低生产成本,提高车用乙醇汽油的市场竞争力;三是通过技术示范,带动汽车零部件等相关产业的技术改造,提高用户使用乙醇汽油的积极性。
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