发挥优势 明确目标 促进湖北水运又好又快发展

天下物流
2009-07-11
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        近几年来,开发长江、建设长江、发展长江引起了社会各界的广泛关注,湖北水运建设取得了较大发展,2007-2008年,全省完成港航建设投资近33亿元,是前50年投资总额的1.5倍,新增港口吞吐能力4000多万吨,提升等级航道300多公里。  

        随着国家“中部崛起”战略的深入实施、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革的推进以及鄂西生态文化旅游圈的加快建设,长江、汉江沿线产业布局日趋合理。武汉至黄石沿长江钢铁工业走廊、武汉至十堰沿汉江汽车工业走廊、武汉至宜昌沿长江化工工业走廊初步形成。襄樊、宜昌两个省域副中心城市发展势头强劲,武汉、襄樊、枝城3个国家级配煤中心依江而建。目前,湖北正在加快承接东部地区产业转移,对水运的依存度进一步加大,这为长江“黄金水道”开发创造了更大的空间,也对水运振兴工程提出了更高的要求。 

        为依托上海国际航运中心和重庆长江上游航运中心建设,加快湖北航运事业发展,按照省委、省政府的要求,省交通运输厅分别与上海市、重庆市有关部门签订了《关于加强沪鄂(渝鄂)航运业交流和合作的协议》,共同推进长江干线水运物流大通道建设。在交通运输部的大力支持下,湖北推进长江黄金水道建设的速度明显加快,港航项目呈集群化、投资主体呈多元化推进,全社会合力共建的特征进一步显现,临港经济对经济社会发展的促进作用明显增强。 

        水运项目集群化效应明显 

        湖北省采取创新机制突破资金“瓶颈”,破解征地拆迁、移民安置难题,完善配套设施等措施,整合现有资源,推进水运基础建设,实现了港航建设由“各自为战”到“抱团出击”的提升,初步形成了五大产业集群全面开花的局面。以武汉阳逻集装箱二期工程、80万吨乙烯重大件装卸码头、全国稻米中心(武汉)配套码头等为代表的武汉新港建设全面铺开;以宜昌云池港区一期工程、三峡库区童庄河航道整治工程、宜昌三峡煤炭转运中心码头工程为代表的三峡物流中心由酝酿转入实施阶段;以黄石港区棋盘洲一期工程、武穴港件杂货码头工程为代表的鄂东组合港建设开始启动;以赤壁陆水节堤航电枢纽、节堤大坝上游港区开发、陆水河航道整治工程为代表的流域综合开发新模式不断探索;以长江中游航道整治工程、引江济汉通航工程、汉江汉川至蔡甸航道整治工程为代表的800公里高等级航道圈建设速度加快。新一轮的港航建设高潮已拉开序幕,湖北水运的未来充满希望。 

        携手共建格局日趋形成 

        湖北对水运的优惠政策由“口号”变成了现实,投资主体由过去交通部门“一家独唱”变成了政府、企业和交通部门共同负责、协同推进,项目建设由“纸上”落到“地上”,港口发展由滞后建设到资源整合。 

        同时,湖北省设立了支持港航建设的专项资金,武汉、黄石、荆州等地出台了土地、财税支持政策,主动协调解决水运工程建设中的问题。湖北省联合发展投资公司、武汉市经济发展投资公司等融资平台进入港口建设领域。 

        赤壁市政府将税费、土地、资金等各种资源捆绑,成功吸引社会资金建设陆水河节堤航电枢纽工程,形成了政府、社会、企业和交通港航部门合力共建的机制。2006-2008年,地方政府与中小型民营企业投资港航建设的资金有8.8亿元,占总投资额的18%;大型企业投资额18亿元,占总投资额的37%。湖北政府投资、地方集资、社会融资的多元化水运融资渠道正在形成,港航建设筹资渠道得到进一步拓宽。 

        对临港经济的促进作用增强 

        近几年来,湖北省加强了招商引资力度,引导水运相关产业在沿江临港布局,形成临港工业区、港口物流园区、仓储保税区、加工包装区等多元综合体,打造沿江经济走廊,使之成为湖北经济的增长极。建立了阳逻港口保税物流中心(A型),区港联动提升武汉新港集装箱运输的辐射力和吸引力,为湖北及周边省份的外贸经济发展营造低成本、高效率的物流运作平台。高等级航道网络正吸引国内外大型企业临江“筑巢”,目前,80万吨乙烯、武钢200万吨深加工基地等一批投资5亿元以上的沿江大项目正在建设,不少大型企业依托港口实施大进大出的规划和项目。武汉市为加快武汉新港的建设,准备依托位于港区的80万吨乙烯项目,建设全国最大的塑料制品供应基地;依托葛化集团,接纳主城区化工产业的拆迁转移,发展基础化工产业和精细化工企业;依托阳逻开发区以及武钢江北钢材深加工基地、武船重工等,发展钢铁深加工及机械装备制造业集群。长江黄金水道在串起物流、资金流、信息流的同时,带动了沿线矿产业、建材业、制造业、物流业等产业发展。

        合理规划实现水运大发展 

        为充分发挥长江“黄金水道”的优势和作用,湖北省规划了水运振兴蓝图,提出到2015年基本形成以亿吨级武汉新港为核心,功能完善、布局合理的港口体系;基本形成以800公里高等级航道圈为核心,干线畅通、干支直达的航道体系;基本形成以100万吨江海直达船为核心,通江达海、结构优化的船舶运输体系;基本形成以2000处渡口达标为核心,防控有力、反应迅速的安全保障体系。实现上述目标后,以武汉新港为核心的51个港口将成为湖北沿江城市筑巢引凤、提升综合竞争力的重要手段;以1700多公里高等级航道为骨架的航道网将成为推动湖北经济合理布局的重要纽带;以100万吨江海直达船舶为主体的船舶运输体系将成为湖北发展外向型经济的重要载体;以覆盖重点水域的水路安保体系将成为人民群众安全便捷出行的重要保障。
 

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