多管齐下摆脱糖业低迷 遏制原糖加工增速

　　2013/14榨季以来，国内食糖行业运行低迷，糖价大幅下跌，糖企业经营困难，各方积极寻求振兴途径。3月19日，云南省食糖工业短期储存计划正式开始收储80万吨白砂糖。专家分析认为，目前国内食糖产业已处于亏损状态，部分困难糖企如果不能在技术、管理、物资采购等方面进一步压缩成本，淘汰或难以避免。刚刚结束的广西食糖交易会暨中国糖业协会商业流通会员座谈会上，业界呼吁遏制原糖加工过快增长势头，通过糖企自救，多管齐下摆脱糖业低迷态势。

　　食糖产量估计略减　价格同比大幅下跌
　　2013/14榨季广西食糖交易会暨中国糖业协会商业流通会员座谈会上公布的最新数据显示，本榨季我国产糖量预计在1320万吨至1340万吨之间，同期有所减少；截至2月底全国累计销售食糖374万吨，同比减少84万吨。
　　广西是我国最大的蔗糖生产基地，甘蔗种植面积、蔗糖产量均占全国总量的六成以上。广西糖业局提供的数据显示，2012/13榨季广西食糖含税成本为5833元/吨，平均生产成本在5100元/吨上下，2013/14榨季由于甘蔗收购价下调，每吨食糖价格下降200多元。截至3月10日，广西累计入榨原料蔗5678万吨，增加124万吨，产糖685万吨，增加37万吨，产糖率12.07%，同比提高0.41%，销售264万吨，同比减少38万吨，产销率38.49%，下降8.3%，白糖含税销售价4882元，同比下降728元。
　　本榨季云南遭遇大面积霜冻，全省甘蔗种植面积540万亩，其中受灾面积154万亩，损失甘蔗172万吨。专家认为，低温天气还将产生后续影响。截至3月10日，云南累计入榨甘蔗1118万吨，同比增加127万吨，产糖127万吨，产糖率11.41%，出现大幅下降。截至3月17日，昆明糖价4560元/吨，去年同期是5280元/吨，同比下降720元。
　　截至3月15日，海南省本榨季已售糖8.63万吨，同比减少2.91万吨；产销率23.72%，同比减少6.89%；本期白砂糖价含税出厂价4421-4840元/吨；已产库存食糖27.76万吨，同比增加1.60万吨。
本榨季广东省预计蔗糖产量125万吨，预计减产10万吨。
　　中国糖业协会表示，按照南方四大主产区的最新情况预计，与上个榨季相比，本榨季南方四大主产糖区食糖估产量增产幅度约有30万吨。考虑到甜菜糖产区减产情况，预计本榨季全国产糖量在1320万吨至1340万吨之间，比预期产量略有减少。
　　中国糖业协会数据显示，截至2014年2月底，全国食糖平均销售价格4888.77元/吨，同比下降813元。

　　糖企经营困难　甘蔗种植面积或缩减
　　“产糖率下降一个百分点，成本就会提高500元，企业资金流动困难。”云南糖业协会理事长邓毅说，本榨季云南制糖企业流动资金十分紧缺，目前缺口已达三分之一，企业亏损严重。邓毅认为，随着中国糖业产销半封闭式格局被打破，作为糖企应进一步强化市场意识，加快新品种新技术的推广。
　　产糖率和食糖价格的下降不仅影响糖企效益，也影响广大蔗农的种植积极性。蔗糖业是广西、云南等地的支柱产业。以广西为例，这一产业涉及2000多万农民，产业工人10多万人。“去年广西崇左甘蔗种植成本大约是436元/吨，收购价才440元/吨，农民还有什么赚头?”广西壮族自治区农业厅糖料处处长左明介绍，高产糖料蔗品种研发和推广严重滞后，糖料蔗生产机械化率严重偏低，已成为我国糖业高成本的顽疾。
　　业内人士分析认为，一方面，本榨季受甘蔗产量、收购价双下跌影响，蔗农收益受到很大影响。另一方面，受到劳动力成本提高等，甘蔗种植成本一再上升，蔗农种植意愿出现下降。广西糖业协会理事长农光说，由于广西连续两个榨季下调甘蔗收购价格，且部分糖厂不及时支付甘蔗款，农民种植甘蔗的积极性下降，部分本该翻种的甘蔗地已改种其他作物，据调查，2014/15榨季广西预计甘蔗种植面积1500万亩，同比减少100万亩。
　　海南糖业协会理事长王达洲说，上榨季海南甘蔗每吨收购价500元，本榨季下降到450元，蔗农砍蔗的积极性不高，制糖企业生产非常被动，部分蔗农明确表示以后将不种甘蔗，明年预计甘蔗产量将下降。
　　广东糖业协会理事长刘汉德表示，甘蔗价格原先是420元，春节后调整到385元，这个价格对农民来说已经没钱可赚。

　　业界呼吁遏制原糖加工过快增长势头
　　广西食糖交易会暨中国糖业协会商业流通会员座谈会上专家认为，近年来进口糖总量急剧上升是由于我国糖业产能快速扩大现象，另外还有一些计划上马的蔗糖加工项目。据初步统计，我国原糖年加工能力由2010年的300万吨，扩大到2013年8月的700多万吨。
　　据国家发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》，“原糖加工项目及日处理甘蔗5000吨(云南地区3000吨)、日处理甜菜3000吨以下的新建食糖生产线项目”属国家产业政策“限制类，禁止投资项目”。与会专家呼吁地方政府和相关金融部门严格按照“限制类，禁止投资项目”有关规定，对原糖加工项目严格核准条件和谨慎贷款。
　　“这样一个非常明确的规定却阻止不了国内原糖加工企业投资冲动。据估算，现在全国原糖加工能力已达到1000万吨以上，而这些新上马的项目原料大部分将会从境外进口。”有业内专家称，出现这种情况的原因是在利润驱动下，一些地区根本就没有认真履行职责，对这一类国家限制类项目进行违规审批，这种盲目发展的后果就是产能严重过剩，极大地冲击我国糖业。
　　中国糖业协会数据显示，2013/14榨季截至2月底中国累计进口食糖189.2万吨，对国内糖价造成较大冲击。“国外食糖价格远低于国内，我国的配额内食糖进口关税是15%，即便如此，进口糖仍具有价格优势。”中国糖业协会常务副理事长贾志忍表示，目前国家相关部委已形成共识，要严格控制食糖进口，此外还要严厉打击走私糖。
　　在糖企如何度过当前难关的问题上，贾志忍认为，企业应该要在技术管理、物资采购方面争取减少成本，同时各制糖企业要积极及时完成即将下达的工业临时储备任务。同时建议食糖经销商顺价买糖卖糖，扩大消费量保证市场的正常运行，共同度过难关。
　　业内人士建议，要严厉查处违规建设的原糖加工项目，只有这样才能从源头上遏止原糖的大量进口，确保国内食糖的供需平衡。